今天(6日)上午，十二届全国人大五次会议举行记者会，国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答记者提问。针对京津冀协同发展，何立峰谈道，“断头路”、瓶颈路基本上在明年都可以打通。同时， 不符合北京核心功能的产业要有序、有步骤、平稳地退出。
每年的经济增量
依然在增长
记者：政府工作报告中将今年GDP的增速目标设定了6.5%，您如何看待这个指标？这是否印证了一些专家和学者对中国经济前景的担忧？
何立峰：去年，我们的经济发展结果比较好的体现了缓中趋稳、稳中向好。从经济数据看，一、二、三季度的经济增长率都在6.7%，第四季度6.8%，与之相匹配的其他数据也都很平稳。古语说，“一张一弛、文武之道”。其实，每年的经济增量和上一年相比还是增长的，只是速度上有一个稳定的回落。
关于今年的经济增长目标定在6.5%左右，我觉得要从两个方面来看。一是确实有这种必要性。中国是一个人口大国，没有质量的经济发展速度，要解决新增工作岗位是很困难的。按照我们的经验，现在经济每增长一个百分点，大体上可以创造新增就业岗位170万人左右。我们今年的就业目标1100万人以上，仅大学毕业生将近800万，还有其他新增的城镇和农村就业人口。二是到2020年要实现全面建成小康社会的 “中国梦”，还有很多民生以及其他方面的短板要补，需要经济保持中高速增长。
PPI的近期攀升
属恢复性上涨
记者：今年一月份PPI上涨到6.9%左右，大宗商品价格也表现出了上涨趋势，对此您怎么看？今年在价格改革上将采取哪些措施？
宁吉喆：去年，我国的价格形势是基本平稳的，CPI上涨了2%，在去年3%的预期目标之下，PPI下跌了1.4%。确实，从9月份以后PPI由负转正，且有一个比较快的攀升，但总体看仍然是正常的。PPI的较快攀升主要是恢复性上涨，6.9%看起来比较高，但考虑到去年一月份下跌了5.3%，两年过来仅上涨了1.6%。从国际上看，去年大宗商品特别是原油和有色金属的价格明显上涨，对国内市场价格影响很大，这是我国PPI止跌回升的重要因素。
今年CPI涨幅预期目标定在3%左右。实现这个目标是有很多有利条件的，主要包括农产品连连丰收，工业消费品长期供大于求，生产资料产能充裕甚至富余，服务业的供给短板在深化改革和调结构中增加的很快。当然，国际上一些大宗商品特别是油价的走势仍然存在不确定性，国内少数服务和少数产品也会在一定时段、一定区域出现供不应求的状态，我们会密切关注CPI和PPI趋势，保持价格稳定。
今年，我们将继续深化价格改革，加强市场价格监管，重点做好四方面工作。一是确保已经部署的价格改革落实到位，包括食盐价格、农产品和农业用水价格。二是打好医疗、电力、交通运输等重点领域的价格改革的攻坚战。三是进一步加强市场监测、预警和监管，及时发布相关政策和市场信息，稳定市场预期。还要做好价格监督检查和反垄断工作，确保市场价格秩序规范。四是有序对接国际市场，健全相关机制，着力缓解国际市场价格波动对国内市场价格的冲击。
虚拟经济
必须服务于实体经济
记者：新的一年会不会有新政策来振兴实体经济？
张勇：进入经济新常态后，实体经济的发展确实面临很多困难和挑战。这其中，既有长期积累的供求质量不高的问题，也有市场环境、机制障碍问题，还有国际产业同质化竞争激烈所带来的压力。
实体经济要进一步发展，企业内功要练好。政府相关部门也要始终把振兴实体经济的发展作为一项重要任务。我们着力做好四方面的工作。一是着力补齐发展短板，增加有效供给，主要是建设适合现代需要的计量标准认证体系。二是着力简政放权，进一步减轻企业负担。三是着力实施创新驱动，转化发展动能。进入新时代后，再靠过去传统的发展模式确实很难适应新的经济环境，我们要进一步创造条件，推动制造业的智能化、绿色化、服务化。四是着力化解过剩产能，清除落后产能。
